Вопрос
Транспортная компания просрочила перевозку, что делать?
Для физических лиц
Если вы хотите пожаловаться или подать претензию на автотранспортную компанию, нажмите на кнопку ниже
Ответственность перевозчика и экспедитора за нарушение срока исполнения обязательств по договору перевозки груза и договору транспортной экспедиции установлена Гражданским кодексом Российской Федерации [далее – ГК РФ], Федеральным законом от 30.06.2003 № 87-ФЗ «О транспортно-экспедиционной деятельности» [далее – ЗоТЭД], транспортными уставами и кодексами, в частности Уставом автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта [далее – УАТ] и Уставом железнодорожного транспорта Российской Федерации [далее – УЖДТ]. В случаях, когда транспортные услуги используются физическим лицом для личных и иных нужд, не связанных с осуществлением им предпринимательской деятельности, дополнительно применяются некоторые особые способы правовой защиты, в том числе меры ответственности, предусмотренные Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» [далее – ЗоЗПП].
Ответственность перевозчика за просрочку доставки груза выражается, прежде всего, в обязанности уплатить неустойку (пени, штраф), размеры которой различаются в зависимости от вида транспорта. Так, при перевозке автомобильным транспортном перевозчик должен уплатить грузополучателю штраф в размере 9% провозной платы за каждые сутки просрочки (если иное не установлено договором перевозки груза), при этом общая сумма штрафа не может превышать размер провозной платы [п. 1 ст. 34 УАТ].
При перевозке железнодорожным транспортом перевозчик уплачивает пени в размере 6% платы за каждые сутки просрочки, но не более чем в размере 50% платы [ст. 97 УЖДТ]. В разделе 8 «Обзора судебной практики по рассмотрению споров, вытекающих из договоров перевозки грузов и транспортной экспедиции» (утв. Президиумом Пятого арбитражного апелляционного суда 02.05.2017) разъяснено, что требование об уплате пеней за нарушение сроков доставки грузов железнодорожным транспортом может быть предъявлено как грузоотправителем, так и грузополучателем, при этом приоритет в удовлетворении требований будет определяться в зависимости от даты обращения указанных лиц к перевозчику с досудебной претензией.
Экспедитор законодательно обязан уплатить неустойку за просрочку исполнения своих договорных обязательств только в случае, когда его клиентом является потребитель (физическое лицо, использующее услуги экспедитора для личных и иных нужд, не связанных с осуществлением клиентом предпринимательской деятельности). В этом случае экспедитор должен уплатить клиенту неустойку в размере 3% суммы причитающегося экспедитору вознаграждения за каждые сутки (либо за каждый час, если срок доставки груза определен в часах), но не более 80% такой суммы [п. 2 ст. 9 ЗоТЭД].
Другая мера гражданско-правовой ответственности перевозчика и экспедитора за просрочку доставки груза – обязанность возместить убытки, причиненные ненадлежащим исполнением договорных обязательств [п. 1 ст. 393, п. 1 ст. 793 и ст. 803 ГК РФ, п. 1 ст. 9 ЗоТЭД]. К убыткам относятся расходы, которые потерпевшее лицо произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права (реальный ущерб), и неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) [п. 2 ст. 15 ГК РФ]. По общему правилу, убытки возмещаются только в части, не покрытой неустойкой (зачётная неустойка) [п. 1 ст. 394 ГК РФ]. Однако в случае, когда транспортные услуги используются потребителем, убытки подлежат возмещению в полной сумме сверх неустойки (штрафная неустойка) [п. 2 ст. 9 ЗоТЭД, п. 2 ст. 13 ЗоЗПП].
Кроме того, при нарушении срока оказания услуги у потребителя есть законное право требовать уменьшения цены либо вовсе отказаться от исполнения договор, причем без возмещения исполнителю затрат, произведенных в процессе оказания услуги, и платы за услугу (за исключением случая, когда потребитель все-таки принял оказанную услугу) [п. 1 ст. 28 ЗоЗПП].
Основания освобождения перевозчика и экспедитора от ответственности за просрочку доставки груза определены законодательно и имеют некоторые различия в зависимости от вида транспорта и/или договора. Так, при перевозке автомобильным транспортном перевозчик освобождается от ответственности, если нарушение им своих обязательств произошло вследствие:
- непреодолимой силы;
- временных ограничения или запрета движения транспортных средство по автомобильным дорогам, введенных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, по не зависящим от перевозчика причинам;
- иных не зависящих от перевозчика причин [ст. 36 УАТ].
При перевозке железнодорожным транспортом перевозчик отвечает за просрочку доставки грузов, если не докажет, что просрочка произошла вследствие:
- обстоятельств непреодолимой силы;
- военных действий, блокады, эпидемии;
- иных не зависящих от перевозчика обстоятельств, препятствующих осуществлению перевозок [ст. ст. 29 и 97 УЖДТ].
Экспедитор освобождается от ответственности за нарушение срока исполнения обязательств, если докажет, что нарушение срока произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы или по вине клиента [п. 1 ст. 9 ЗоТЭД].
Важно помнить, что до предъявления к перевозчику иска, вытекающего из договора перевозки груза, обязательно предъявление ему претензии в порядке, предусмотренном соответствующим транспортным уставом или кодексом [п. 1 ст. 797 ГК РФ]. При этом порядок предъявления претензий несколько различается в зависимости от вида транспорта.
Так, претензия к перевозчику груза автомобильным транспортом подлежит предъявлению в течение срока исковой давности [п. 6 ст. 39 УАТ]. Претензия же к перевозчику груза железнодорожным транспортом касательно уплаты пени за просрочку доставки должна быть предъявлена в течение 45-ти дней, исчисляемых со дня выдачи груза. При этом к претензии должны быть приложены документы, подтверждающие предъявленные заявителем требования [ст. ст. 120 и 123 УЖДТ].
В свою очередь, для предъявления к экспедитору иска, вытекающего из договора транспортной экспедиции, не является обязательным претензионный порядок, если экспедиционные услуги оказываются для личных и иных нужд, не связанных с осуществлением клиентом предпринимательской деятельности [п. 1 ст. 12 ЗоТЭД]. Тем не менее, по усмотрению потребителя, претензия к экспедитору может быть предъявлена в письменной форме с приложением документов, подтверждающих право на предъявление претензии, и документов, подтверждающих количество и стоимость отправленного груза [п. 3 ст. 12 ЗоТЭД]. Претензия касательно возмещения убытков, причиненных нарушением срока выполнения обязательств по договору транспортной экспедиции, предъявляется в течение 6-ти месяцев, исчисляемых со дня, следующего за последним днем действия договора (если иное не определено сторонами) [п. 4 ст. 12 ЗоТЭД].
Перевозчик, равно как и экспедитор, обязан рассмотреть предъявленную ему претензию и в письменной форме уведомить заявителя о результатах ее рассмотрения (удовлетворении или отклонении) в течение 30-ти дней со дня получения претензии; в случае отклонения претензии (либо лишь частичного ее удовлетворения) – указать в уведомлении основание принятия им такого решения, а также возвратить заявителю представленные вместе с претензией документы [п. п. 1 и 2 ст. 40 УАТ, ст. 124 УЖДТ, п. 5 ст. 12 ЗоТЭД].
Иск к перевозчику может быть предъявлен в случае его отказа (полного или частичного) удовлетворить претензию либо неполучения от него ответа в 30-дневный срок [п. 2 ст. 797 ГК РФ]. При этом установлен специальный (сокращенный) срок исковой давности, а именно – один год с момента, определяемого в соответствии с транспортными уставами и кодексами [п. 3 ст. 797 ГК РФ].
Так, срок исковой давности по требованиям, вытекающим из договора перевозки груза автомобильным транспортом, исчисляется со дня наступления события, послужившего основанием для предъявления претензии или иска, в частности в отношении просрочки доставки груза – со дня выдачи груза [ст. 42 УАТ]. Срок исковой давности по требованиям, вытекающим из договора перевозки груза железнодорожным транспортом, исчисляется со дня наступления событий, послуживших основаниями для предъявления претензии [ст. 125 УЖДТ].
Для исков к экспедитору (требований, вытекающих из договоров транспортной экспедиции) установлен тоже годичный срок исковой давности, исчисляемый со дня возникновения права на предъявление иска [ст. 13 ЗоТЭД].
Между тем из раздела 17 «Обзора судебной практики по спорам, связанным с договорами перевозки груза и транспортной экспедиции» (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2017) известно, что течение срока исковой давности по требованию к перевозчику и/или экспедитору приостанавливается на срок, установленный законом для соблюдения претензионного порядка разрешения спора. Период, в который стороны соблюдали предусмотренный законом претензионный порядок, в срок исковой давности не засчитывается.
Пункт 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» [далее – ПП ВС] разъясняет, что дела по искам, связанным с нарушением прав потребителей (граждан, заказывающим услуги для личных и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности), подведомственны судам общей юрисдикции. Согласно установленным частью 7 статьи 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации [далее – ГПК РФ] и пунктом 2 статьи 17 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» [далее – ЗоЗПП] правилам подсудности, иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту:
- нахождения ответчика либо его филиала или представительства;
- жительства или пребывания истца;
- заключения или исполнения договора.
Однако из этого преференциального для потребителя правила предусмотрено исключение: иски к перевозчикам, вытекающие из договоров перевозки груза, предъявляются в суд по адресу перевозчика, к которому в установленном порядке была предъявлена претензия [ч. 3 ст. 30 ГПК РФ, п. 22 ПП ВС].
Тем не менее, законодательство освобождает потребителей и иных истцов по искам, связанным с нарушением прав потребителей, от уплаты государственной пошлины (при цене иска не более 1 млн. руб.) [п. 3 ст. 17 ЗоЗПП], а также дополнительно содержит особые способы защиты прав потребителей, в том числе, в виде компенсации морального вреда, причиненного потребителю вследствие нарушения исполнителем (перевозчиком, экспедитором) прав потребителя [ст. 15 ЗоЗПП], и взыскания с исполнителя штрафа в размере 50% от суммы, присужденной в пользу потребителя, за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований [п. 6 ст. 13 ЗоЗПП].
Ответственность перевозчика за просрочку доставки груза выражается, прежде всего, в обязанности уплатить неустойку (пени, штраф), размеры которой различаются в зависимости от вида транспорта. Так, при перевозке автомобильным транспортном перевозчик должен уплатить грузополучателю штраф в размере 9% провозной платы за каждые сутки просрочки (если иное не установлено договором перевозки груза), при этом общая сумма штрафа не может превышать размер провозной платы [п. 1 ст. 34 УАТ].
При перевозке железнодорожным транспортом перевозчик уплачивает пени в размере 6% платы за каждые сутки просрочки, но не более чем в размере 50% платы [ст. 97 УЖДТ]. В разделе 8 «Обзора судебной практики по рассмотрению споров, вытекающих из договоров перевозки грузов и транспортной экспедиции» (утв. Президиумом Пятого арбитражного апелляционного суда 02.05.2017) разъяснено, что требование об уплате пеней за нарушение сроков доставки грузов железнодорожным транспортом может быть предъявлено как грузоотправителем, так и грузополучателем, при этом приоритет в удовлетворении требований будет определяться в зависимости от даты обращения указанных лиц к перевозчику с досудебной претензией.
Экспедитор законодательно обязан уплатить неустойку за просрочку исполнения своих договорных обязательств только в случае, когда его клиентом является потребитель (физическое лицо, использующее услуги экспедитора для личных и иных нужд, не связанных с осуществлением клиентом предпринимательской деятельности). В этом случае экспедитор должен уплатить клиенту неустойку в размере 3% суммы причитающегося экспедитору вознаграждения за каждые сутки (либо за каждый час, если срок доставки груза определен в часах), но не более 80% такой суммы [п. 2 ст. 9 ЗоТЭД].
Другая мера гражданско-правовой ответственности перевозчика и экспедитора за просрочку доставки груза – обязанность возместить убытки, причиненные ненадлежащим исполнением договорных обязательств [п. 1 ст. 393, п. 1 ст. 793 и ст. 803 ГК РФ, п. 1 ст. 9 ЗоТЭД]. К убыткам относятся расходы, которые потерпевшее лицо произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права (реальный ущерб), и неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) [п. 2 ст. 15 ГК РФ]. По общему правилу, убытки возмещаются только в части, не покрытой неустойкой (зачётная неустойка) [п. 1 ст. 394 ГК РФ]. Однако в случае, когда транспортные услуги используются потребителем, убытки подлежат возмещению в полной сумме сверх неустойки (штрафная неустойка) [п. 2 ст. 9 ЗоТЭД, п. 2 ст. 13 ЗоЗПП].
Кроме того, при нарушении срока оказания услуги у потребителя есть законное право требовать уменьшения цены либо вовсе отказаться от исполнения договор, причем без возмещения исполнителю затрат, произведенных в процессе оказания услуги, и платы за услугу (за исключением случая, когда потребитель все-таки принял оказанную услугу) [п. 1 ст. 28 ЗоЗПП].
Основания освобождения перевозчика и экспедитора от ответственности за просрочку доставки груза определены законодательно и имеют некоторые различия в зависимости от вида транспорта и/или договора. Так, при перевозке автомобильным транспортном перевозчик освобождается от ответственности, если нарушение им своих обязательств произошло вследствие:
- непреодолимой силы;
- временных ограничения или запрета движения транспортных средство по автомобильным дорогам, введенных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, по не зависящим от перевозчика причинам;
- иных не зависящих от перевозчика причин [ст. 36 УАТ].
При перевозке железнодорожным транспортом перевозчик отвечает за просрочку доставки грузов, если не докажет, что просрочка произошла вследствие:
- обстоятельств непреодолимой силы;
- военных действий, блокады, эпидемии;
- иных не зависящих от перевозчика обстоятельств, препятствующих осуществлению перевозок [ст. ст. 29 и 97 УЖДТ].
Экспедитор освобождается от ответственности за нарушение срока исполнения обязательств, если докажет, что нарушение срока произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы или по вине клиента [п. 1 ст. 9 ЗоТЭД].
Важно помнить, что до предъявления к перевозчику иска, вытекающего из договора перевозки груза, обязательно предъявление ему претензии в порядке, предусмотренном соответствующим транспортным уставом или кодексом [п. 1 ст. 797 ГК РФ]. При этом порядок предъявления претензий несколько различается в зависимости от вида транспорта.
Так, претензия к перевозчику груза автомобильным транспортом подлежит предъявлению в течение срока исковой давности [п. 6 ст. 39 УАТ]. Претензия же к перевозчику груза железнодорожным транспортом касательно уплаты пени за просрочку доставки должна быть предъявлена в течение 45-ти дней, исчисляемых со дня выдачи груза. При этом к претензии должны быть приложены документы, подтверждающие предъявленные заявителем требования [ст. ст. 120 и 123 УЖДТ].
В свою очередь, для предъявления к экспедитору иска, вытекающего из договора транспортной экспедиции, не является обязательным претензионный порядок, если экспедиционные услуги оказываются для личных и иных нужд, не связанных с осуществлением клиентом предпринимательской деятельности [п. 1 ст. 12 ЗоТЭД]. Тем не менее, по усмотрению потребителя, претензия к экспедитору может быть предъявлена в письменной форме с приложением документов, подтверждающих право на предъявление претензии, и документов, подтверждающих количество и стоимость отправленного груза [п. 3 ст. 12 ЗоТЭД]. Претензия касательно возмещения убытков, причиненных нарушением срока выполнения обязательств по договору транспортной экспедиции, предъявляется в течение 6-ти месяцев, исчисляемых со дня, следующего за последним днем действия договора (если иное не определено сторонами) [п. 4 ст. 12 ЗоТЭД].
Перевозчик, равно как и экспедитор, обязан рассмотреть предъявленную ему претензию и в письменной форме уведомить заявителя о результатах ее рассмотрения (удовлетворении или отклонении) в течение 30-ти дней со дня получения претензии; в случае отклонения претензии (либо лишь частичного ее удовлетворения) – указать в уведомлении основание принятия им такого решения, а также возвратить заявителю представленные вместе с претензией документы [п. п. 1 и 2 ст. 40 УАТ, ст. 124 УЖДТ, п. 5 ст. 12 ЗоТЭД].
Иск к перевозчику может быть предъявлен в случае его отказа (полного или частичного) удовлетворить претензию либо неполучения от него ответа в 30-дневный срок [п. 2 ст. 797 ГК РФ]. При этом установлен специальный (сокращенный) срок исковой давности, а именно – один год с момента, определяемого в соответствии с транспортными уставами и кодексами [п. 3 ст. 797 ГК РФ].
Так, срок исковой давности по требованиям, вытекающим из договора перевозки груза автомобильным транспортом, исчисляется со дня наступления события, послужившего основанием для предъявления претензии или иска, в частности в отношении просрочки доставки груза – со дня выдачи груза [ст. 42 УАТ]. Срок исковой давности по требованиям, вытекающим из договора перевозки груза железнодорожным транспортом, исчисляется со дня наступления событий, послуживших основаниями для предъявления претензии [ст. 125 УЖДТ].
Для исков к экспедитору (требований, вытекающих из договоров транспортной экспедиции) установлен тоже годичный срок исковой давности, исчисляемый со дня возникновения права на предъявление иска [ст. 13 ЗоТЭД].
Между тем из раздела 17 «Обзора судебной практики по спорам, связанным с договорами перевозки груза и транспортной экспедиции» (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2017) известно, что течение срока исковой давности по требованию к перевозчику и/или экспедитору приостанавливается на срок, установленный законом для соблюдения претензионного порядка разрешения спора. Период, в который стороны соблюдали предусмотренный законом претензионный порядок, в срок исковой давности не засчитывается.
Пункт 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» [далее – ПП ВС] разъясняет, что дела по искам, связанным с нарушением прав потребителей (граждан, заказывающим услуги для личных и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности), подведомственны судам общей юрисдикции. Согласно установленным частью 7 статьи 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации [далее – ГПК РФ] и пунктом 2 статьи 17 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» [далее – ЗоЗПП] правилам подсудности, иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту:
- нахождения ответчика либо его филиала или представительства;
- жительства или пребывания истца;
- заключения или исполнения договора.
Однако из этого преференциального для потребителя правила предусмотрено исключение: иски к перевозчикам, вытекающие из договоров перевозки груза, предъявляются в суд по адресу перевозчика, к которому в установленном порядке была предъявлена претензия [ч. 3 ст. 30 ГПК РФ, п. 22 ПП ВС].
Тем не менее, законодательство освобождает потребителей и иных истцов по искам, связанным с нарушением прав потребителей, от уплаты государственной пошлины (при цене иска не более 1 млн. руб.) [п. 3 ст. 17 ЗоЗПП], а также дополнительно содержит особые способы защиты прав потребителей, в том числе, в виде компенсации морального вреда, причиненного потребителю вследствие нарушения исполнителем (перевозчиком, экспедитором) прав потребителя [ст. 15 ЗоЗПП], и взыскания с исполнителя штрафа в размере 50% от суммы, присужденной в пользу потребителя, за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований [п. 6 ст. 13 ЗоЗПП].
Образец претензии в транспортную компанию
При просрочке доставки